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  资金申请报告定义

   资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式,政府只审批资金申请报告。

   《国务院关于投资体制改革的决定》国发[2004]20号:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核

准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。

   按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目,可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请,不再单独报送资金申请报告;也可在项目经审批或核准同意后,根据国家有关投资补助、贴息的政策要求,另行报送资金申请报告。

   按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目,应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。

   按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目,应在核准或备案后提出资金申请报告。


   资金申请报告分类



  投资无偿补助

   投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助,一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;奖励,是政府部门对表现突出,业绩优秀,具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策,奖励额度视具体情况而定;贷款贴息,是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

   投资补助主要采用货币补助方式,也可根据国家有关政策和项目具体情况,采用设备、材料等实物补助方式,由有关部门采用招标方式统一购置后配备给接受补助的项目单位。

   贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。

   国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的,按直接投资或资本金注入方式管理,由国家发展改革委审批可行性研究报告。

   安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元,但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的,也按直接投资或资本金注入方式管理,由国家发展改革委审批可行性研究报告。

   安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的,一律按投资补助或贴息方式管理,只审批资金申请报告。

   资金申报的项目要获得成功,涉及到项目筛选、项目申报材料的编写、项目申报,后期牵涉到项目评审、项目实施、项目验收等,是一个系统的工程,对此工程具体办事人员的专业性、责任心、敬业精神和文字表达能力要求十分高。为提高工作效率,申报企业应成立由懂具体细则、知方法、明内情、有经验的人员所构成的申报项目工作组,配合中投信德顺利完成资金申请报告的编写。


 资金申请报告主要内容

 

1. 项目的背景和必要性
  国内外现状和技术发展趋势,对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析;

2. 项目承担单位的基本情况和财务状况
  包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况;

3. 项目的技术基础
  成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

4. 建设方案
  项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容(适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目)、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等;

5. 各项建设条件落实情况
  包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。

6. 投资估算及筹措
  项目总投资规模,投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等;

7. 项目财务分析、经济分析及主要指标
  内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析,经济效益和社会效益分析。

8. 资金申请报告附件
  (1)银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;
  (2)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;
  (3)自有资金证明及企业经营状况相关文件(包括营业执照、损益表、资产负债表、现金流量表);
  (4)技术来源及技术先进性的有关证明文件;
  (5)环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
  (6)节能、土地、规划等必要文件;
  (7)项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;
  (8)项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

9. 资金申请报告封面请注明联系人手机及电子邮件地址。

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