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2013年山西省科学技术发展计划(工业部分)及火炬计划申报指南

一、指南说明

  2013年山西省科学技术发展计划(工业部分)及火炬计划,紧密围绕我省转型综改试验区建设,以提升我省自主创新能力和核心竞争力为核心,深入落实全省科技工作会上提出的“5325”工程,实现科技与经济社会的深度融合,引领带动我省经济由资源依赖型向创新驱动型转变,为我省率先走出资源型地区转型跨越新路,全面实现小康社会的宏伟目标提供有力的技术支撑。

  2013年科学技术发展计划(工业部分)及火炬计划立足我省实际,跟踪科技发展前沿,重点培育先进能源、新材料、装备制造、电子信息、现代服务业等战略性新兴产业,力争突破一批高端产业核心技术,培育一批极具竞争力企业,发展一批富有特色的科技创新园区,着重解决涉及区域性、跨行业的重大技术问题,着力攻克一批制约区域、行业发展的战略性关键技术,突破瓶颈制约,提升产业竞争力。计划着重支持省内上市企业、高新技术企业以及区域优势产业龙头企业,着重支持与本地区重大工程建设和重大装备开发结合紧密,区域性集成创新与示范性强的项目。

  二、本年度支持方向

  (一)科学技术发展计划(工业部分)

  2013年科学技术发展计划(工业部分)申报项目须符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006━2020年)》与《山西省中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)》中明确提出涉及工业及高新技术领域的发展要求。

  本年度重点支持领域及方向:

  1、先进能源领域

  我省虽是能源大省,但同样面临煤炭资源逐渐枯竭,环境压力日益沉重等问题,为了从根本上改善山西省能源消费结构,降低能耗水平,减少环境污染和生态破坏,增强经济社会的可持续发展能力,推动我省由资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工方向转变,由单一煤电“基地”向立体能源“中心”转变,必须大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源,以及煤层气、煤炭高效清洁利用、智能电网、分布式能源等能源新技术,使新能源产业成为我省转型发展的支柱产业。本年度计划将着重支持以下方面技术攻关及产业化:

  (1)洁净煤技术:煤利用前的预处理技术(选煤、型煤和水煤浆等);煤利用的环境控制技术(脱硫、脱氮、除尘等);先进的煤炭发电技术(IGCC、PFBC等);提高煤利用效率技术(先进燃烧方式、能源新材料等);煤炭转化技术(先进的热解、气化技术、直接和间接液化技术、煤制甲烷、燃料电池等);

  (2)太阳能发电产品及关键配套技术:重点开发多晶硅材料及微晶硅薄膜材料新型加工工艺,太阳能电池关键配套材料制备技术,大型光伏并网系统设计集成技术研究示范及装备研制,大型多能互补光伏并网系统那个技术研究,太阳能并网发电控制系统等关键配套技术,推进成本低、成品率高、光电转化效率高的多晶硅电池及薄膜硅电池的研发及产业化;

  (3)风能发电产品及关键配套技术:风能发电设备及应用系统;重点开发大功率风电机组、复合材料叶片、增速齿轮箱、连接件金和控制系统关键技术,以及关键件检测技术和风/光互补技术;

  (4)智能电网技术:重点研究开发电网接纳大规模间歇式电源技术、大电网智能调度与控制技术、微网技术、智能输变电、配电与用电技术;

  (5)其它新能源技术:氢能及燃料电池技术;煤炭清洁开发及利用关键技术;可再生能源、生物质能等其他能源关键技术等。

  2、新材料及应用领域

  新材料是其它高新技术及其产业发展的基础和先导,是我省重点发展的高新技术产业。新材料产业是我省具有比较优势的新兴产业,近年来,我省先进金属材料、光电材料、无机非金属材料等领域发展迅速,今年主要围绕能源、制造业、电子信息等产业对新材料的重大需求,结合我省的产业和技术特色,突破一批共性关键技术,开发一批高附加值产品,提升壮大我省新材料产业,推进相关产业的发展。本年度计划将着重支持以下方面技术攻关:

  (1)高附加值新型冶金材料开发:市场急需或已成为下游关键行业发展瓶颈的特种钢材、精密合金以及具有显著节材优势的粉末冶金工艺材料与制品;先进不锈钢、超高强度钢和高温合金钢材等高性能合金钢,优质冷轧、热轧、不锈钢薄板、涂镀层板新产品、新技术开发及产业化;镁合金深加工新技术、新产品开发及产业化。

  (2)半导体照明重大应用产品关键技术开发:以公路照明灯、矿灯、车船照明灯等半导体照明产品为重点,解决大功率半导体照明灯具设计、灯具的散热及可靠性等关键技术;白光LED产业化关键技术;Si衬底LED制备技术;大功率半导体照明灯具内LED的布置和二次光学配光设计技术;太阳能与高亮度LED集成技术;半导体照明工程系统设计应用软件和控制软件。

  (3)精细化工材料:突破核心催化技术,开发一批制约相关产业发展的医药中间体、染料中间体等精细化工产品,提煤化工行业的科技创新能力和市场竞争力。

  3、装备制造领域

  装备制造业是为各行业提供技术装备的战略性产业,其关联度高、吸纳就业能力强、能耗和污染物排放较低,是一个地区工业化水平的重要体现,是我省建设新型工业基地和实现资源型经济转型、跨越发展的支柱产业。我省装备制造业在煤炭机械、铁路装备、重卡汽车、重型机械等方面具有一定优势。本年度计划将着重支持以下方面技术攻关:

  (1)煤炭机械装备:重点研究开发大功率煤炭综采成套设备、薄煤层采煤设备、综合机械化掘进设备、连续采煤机及配套设备,矿井提升、运输设备,煤炭洗选成套设备,煤炭气化、焦化设备,煤矿安全设备,煤炭高效、安全生产技术及装备,生产过程的自动化和智能化技术,煤矿机械装备关键零部件的再制造技术与装备;

  (2)轨道交通装备:重点研究开发大功率交流传动电力机车、电传动系统、铁路货车、铁路工程作业车,与高速列车配套的电机、车轴、车轮、轮对、电液转辙机等铁路装备部件及城轨交通装备;

  (3)专用及通用设备:重点研究开发系列挖掘设备、起重设备、管轧成套设备、高速线材轧机、带钢冷轧主轧设备、锻压成套设备、油膜轴承、系列减速机,重载汽车关键装备及技术,流程工业传统工艺绿色化新技术与设备,流程工业环保设备、技术及工业示范;

  (4)精密制造与数控关键技术研究和应用示范:重点开发典型数控机械设备的创新设计技术及工具,数控机械设备工艺技术与软件的研发及其应用,机械设备专用数控系统与伺服驱动装置的研发及其应用示范。

  4、现代服务业领域

  目前随着我国经济社会发展对现代服务业的需求越来越迫切,但我省现代服务业及其科技发展还存在着生产性服务业规模偏小、新兴服务业引领作用不强、科技服务业支撑能力薄弱、创新政策体系有待完善等问题。为此,围绕生产性服务业、新兴服务业、科技服务业等重点领域,加强商业模式创新和技术集成创新,突破一批共性关键技术,形成一批系统解决方案,建立完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业发展支撑体系显得尤为重要。主要支持:

  (1)、电子商务:电子商务云服务技术与平台研发,电子商务可信交易技术与平台研发,电子商务支撑服务技术研发与应用示范,重点生产资料电子商务服务技术研发与应用示范,重点生活资料电子商务服务技术研发与应用示范,旅游电子商务服务技术研发与应用示范,专业市场电子商务服务技术研发与应用示范,国际贸易电子商务服务技术研发与应用示范,移动电子商务服务技术研发与应用示范。

  (2)、现代物流:开展集装箱铁路、公路多式联运技术研发及应用示范、网购物流服务技术研发及应用示范、物流公共信息平台资源整合技术研发及应用示范、供应链全程第三方物流服务技术与示范应用、物联网环境下智能物流技术研发及示范应用。

  (3)、数字文化:开展文化资源数字化技术研发及应用示范、文化旅游服务平台建设与应用示范、演艺文化传播服务平台建设与应用示范、文化艺术品交易服务平台建设与应用示范、数字内容服务平台建设与应用示范、数字版权交易服务平台建设与应用示范。

  (4)、数字生活:开展数字生活服务共性技术支撑及聚合服务平台与示范,移动生活服务云聚合平台与示范,数字生活信息精准搜索聚合服务平台与示范,社区生活圈互动服务平台与示范,协同式多语言云翻译专业服务平台与示范,数字化学习资源服务托管平台与示范,数字生活创新技术与服务试点城市典型应用与集成示范等。

  (5)、社会化公共服务:开展医疗健康服务模式与标准规范研究、农村与城市跨域协同医疗服务关键技术研发及示范、老年人及慢性病医疗健康服务平台研发及示范、基于健康档案的居民健康管理公共服务平台研发及示范、以人为中心的智能感知与普适服务技术平台研发及示范、面向医疗健康的政府监管综合服务平台研发及示范、第三方医疗健康服务支撑系统关键技术研发及示范。研制开放教育公共服务云平台、海量教育资源云存储与个性化知识服务系统、开放教育服务信誉与绩效评估系统。开展就业服务模式创新及示范应用、社会保险服务模式创新系统集成及示范应用、养老服务模式创新及示范应用、残疾人服务模式创新及示范应用。

  (6)、科技服务业:开展区域产业共性技术创新平台建设,为科技型企业提供委托研发、检验测试、技术培训等服务。提升重点行业设计能力,加强设计标准体系建设,加快重点行业共享平台建设,增强我国制造业竞争力。开展技术转移“金桥”工程,大力开展技术成果中试熟化服务。建设面向产业集群的科技服务集成平台,加强科技服务标准体系建设,搭建基于SAAS技术的跨行业、跨区域、跨服务主体的科技服务网络。建设科技金融服务平台,为不同成长阶段的企业提供天使投资、贷款担保等服务。开展科技服务业统计和监测研究,为产业发展和政策制定提供依据。

  5、制造业信息化科技工程专项

  制造业信息化是推进我省信息化与工业化融合、制造业与服务业融合的重大举措,以提升制造业核心竞争力为目标,以企业设计、制造、管理等业务活动为实施载体,将高新技术、软件产品、管理模式等有效集成与融合,全面构筑企业数字化能力的全局性、持续性的系统工程。

  专题一:开展重点产业的信息化关键技术研究与集成应用,掌握产品设计和制造系统的信息化支撑技术和集成技术,推进数字化和绿色化制造,提升重点领域产品或产业的制造能级和核心竞争力。主要支持:

  (1)、在大型集团企业中,以集团级统一信息化平台为支撑,开展复杂产品协同研制、企业生产精细化管理、资源与能源优化配置等关键技术的开发和应用研究;

  (2)、在行业骨干企业中,开展面向企业管理的综合信息系统的应用示范;开展产品数字化仿真与优化设计、复杂生产工艺的仿真与优化运行、RFID、嵌入式等关键技术的开发和应用研究;

  (3)、在装备制造行业推动制造过程与物联网的集成融合,开展物联关键技术开发,高端装备及智能化产品开发与应用示范;

  (4)、开发以实现矿井安全生产和管理各环节全过程自动化为核心的精益管理平台,推进数字化矿山建设。

  专题二:面向现代制造服务业的信息化支撑技术研究及产品的开发与应用,以培育新兴的现代制造服务业,带动传统制造业的转型和升级为目标,实现现代制造服务业的跨越式发展。主要支持:

  (1)、围绕先进重大装备全生命周期服务需求,开展海量数据和复杂关联的MRO信息模型,覆盖生产管理全过程的维修管理信息化支撑平台,应用工程验证等研究;

  (2)、开展针对典型制造业企业的信息化应用技术、数据资源管理和决策支持、第三方物流配送与优化调度、及相应支撑软件系统的开发和应用研究;

  (3)、开张针对现代物流、智能电网、电子商务、分布能源系统等新兴产业的软件支撑技术的研发与集成。

  (4)、开展面向产业集群科技服务集成平台的研发与应用示范,生产及服务外包支撑平台研发及应用。

  (二)火炬计划

  2013年山西省火炬计划申报项目火炬计划项目分产业化环境建设项目和产业化项目两类。

  1、产业化环境建设项目支持方向为高新区、高新技术产业化基地、火炬计划特色产业基地、火炬计划软件产业基地和科技中介服务机构。

  重点支持国家高新区、高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地内围绕产业集群技术升级,开展关键及共性技术研究平台建设和公共服务平台建设等。

  科技中介服务机构,支持科技企业孵化器、国家大学科技园公共技术基础设施体系建设;支持生产力促进中心服务产业集群、服务基层科技专项行动的实施;支持围绕战略性新兴产业提供技术转移专业化服务机构和技术转移联盟的建设;促进技术经纪与技术(产权)交易服务体系建设;促进国家公共财政投入的各类计划形成的科研成果的转移转化;围绕科技与金融结合,重点支持为高新技术产业化开展投融资服务的金融平台建设;围绕科技成果推广,支持共性技术、公益技术和重点科技成果的推广应用及其平台建设,支持推动行业或区域成果推广服务体系(联盟)的建设。

  2、产业化项目须符合《国家火炬计划优先发展技术领域》中规定的新材料及应用、电子与信息、光机电一体化、新能源与高效节能、环境保护、生物工程与新医药等六个高新技术领域。

  产业化项目支持符合国家产业发展政策和科学发展观要求,突出自主创新的项目;支持以市场为导向,以国家和地方重大、重点高技术研究成果为依托,以开发自主知识产权高新技术产品、形成产业为目标的重大项目;优先支持集成创新、引进技术消化吸收再创新项目、资源优化利用及新能源技术开发项目、符合国家重点支持技术领域的高新技术产品开发项目。

  三、申报条件及材料要求

  (一)申报条件:

  1、申报单位必须是在山西省范围内注册,具有独立法人资格,具备相当研发实力和工作基础,并能为项目任务的完成提供必要条件和资金保障的企事业单位。同一个单位只能通过一个归口组织部门进行申报。

  2、县、市级企事业单位申报的项目,项目负责人须具有中级以上技术职称(含中级);省级单位申报的项目,项目负责人须具有副高以上技术职称(含副高),项目负责人必须是在职在岗的科研人员或管理人员,并有三年以上与项目相关的工作经历,项目负责人年龄应小于60岁。每人只能主持申报一个项目,不得多报。正在主持承担省级科技计划项目的人员,在所承担的项目尚未完结之前,不得主持申报本年度计划项目。

  3、一个项目只能针对科技厅一类具体计划进行申报,不得多头申报。

  4、科学技术发展计划(工业部分)及火炬计划实施周期一般不超过三年,申请资助经费仅作为引导经费,一般不超过100万元,自筹经费原则上应大于申请资助资金。

  5、为建立完善我省以企业为主体的区域创新体系,促进科技成果快速转化,2013年度高等院校申报项目原则上应和企业联合申报。

  6、申报制造业信息化科技工程的企业要求注册资金在500万元以上,企业资产在1000万元以上、近2年的年销售额在2000万元以上的从事生产制造和信息技术服务的企业(软件企业和现代服务业企业可适当放宽)。

  7、申报火炬计划产业化项目,申报单位必须是高新技术企业、省级以上创新型企业或设有省级以上的工程技术研究中心、工程技术中心、企业技术中心的企业。

  8、申报火炬计划产业化环境项目,申报单位原则上应是国家级、省级高新区、国家高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地内的服务机构。高新区和基地以外科技中介机构,应是国家级科技企业孵化器、国家大学科技园、国家级示范生产力促进中心、国家技术转移示范机构、科技金融服务机构。

  (二)材料要求:

  1、山西省科学技术发展计划(工业部分)要求的申报材料:

  1)、山西省科学技术发展计划项目申报书(工业);制造业信息化项目在类别后要注明“制造业信息化专项”。

  2)、山西省科学技术发展计划立项评估表。

  3)、山西省科学技术发展计划可行性研究报告(工业)(按提纲要求编写)。

  4)、相关附件

  (1)、申报单位法人营业执照(事业单位法人登记证书)、2011年度会计报表(资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等);

  (2)、由省级及以上有资质的科技查新部门出具的按项目产品名称和技术创新点进行检索的查新报告;

  (3)、涉及对环境有影响的项目,企业须提交地市级以上地方环保部门的批准文件或环评报告;

  (4)、特殊行业须提供符合该行业管理规定的相关证明材料(资质证书、产品认证、市场准入证明、安全检测报告等);

  (5)、课题负责人技术职称证明及已完成研究成果证明;

  (6)、其它可证明项目研究水平及成果的材料(省部级技术鉴定证书、产品检测(检验)报告或用户试用报告。

  (7)、2013年度科学技术发展计划(工业部分)优先支持拥有核心自主知识产权,具有一定研发基础及产业应用前景的项目,因此:

  企业申报项目除需附以上附件外,还需提供自主知识产权证明(发明专利、实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权等)或由国家和行业认可的检测机构出具的项目样品样机检测报告。

  高等院校及省级工程技术研究中心申报项目除需附以上附件外,还需提供学校与企业签订的技术合同(合同内容需与申报项目内容相关);发明专利证书以及项目主要研究人员在核心期刊上发表的与项目相关的论文(2010年以后发表)。

  2、省级火炬计划项目要求的申报材料:

  1)、山西省科技产业化环境建设计划项目申报书;

  2)、山西省科技产业化环境建设计划项目可行性研究报告(按照《山西省产业化环境建设计划项目可行性研究报告写作提纲》要求编写)。

  3)、产业化项目必要的附件:

  (1)、申报单位法人营业执照(事业单位法人登记证书)、2011年度会计报表(资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等);

  (2)、知识产权证明材料(发明专利证书、软件著作权证书或集成电路布图设计专有权)。

  (3)、企业资质证明材料(高新技术企业证书、创新型企业证书、省级工程技术研究中心、工程技术中心、企业技术中心证书)。

  (4)、特殊行业:药品生产许可证、新药证书;食品卫生许可证;农药、化肥生产许可证、登记证;通信产品、电力设备入网证;公共安全、计量产品生产许可证;化工、能源等易造成环境污染的产品,需提交环保合格证明;

  4)、申报环境建设类项目需提供相关的业绩服务证明材料。

  四、申报方式及要求

  2013年山西省科学技术发展计划(工业部分)项目申报采取网络申报与纸质材料申报相结合的方式进行。项目申报依托省科技厅电子政务系统,实行网络发布指南,网络申报和文字材料集中受理的申报管理办法,实现项目管理的信息化、规范化、公开化。

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